行政監(jiān)督
政策背景
近年來，隨著國家“放管服"改革和優(yōu)化營商環(huán)境的縱深推進(jìn)，國家密集出臺了一系列政策文件， 全面深入推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以及數(shù)字化、智慧化監(jiān)管，不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。
《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享的指導(dǎo)意見》(國辦函(2019) 41 號)
推進(jìn)監(jiān)督平臺建設(shè)、規(guī)范監(jiān)督功能、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式、實(shí)施協(xié)同監(jiān)管、開展智慧監(jiān)管。
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)超事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國發(fā)(2019) 18號)
深入推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的 限蹤預(yù)警。探索推行以遠(yuǎn)程管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非觀場監(jiān)管，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。提升信用監(jiān)管效能。全面實(shí) 施"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管。
中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見
充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加快推進(jìn)智慧監(jiān)管，提升市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等方面跨省通辦、共享協(xié)作的信息化水平。
《"互聯(lián)網(wǎng)+"招標(biāo)采購行動(dòng)方案(2017 - 2019)》
推進(jìn)監(jiān)管平臺建設(shè)、規(guī)范監(jiān)督功能、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。公共服務(wù)平臺要研發(fā)提供行政監(jiān)督通道服務(wù)，依托已有的網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)和服務(wù)資源為監(jiān)督部門提供行政監(jiān)督功能。
現(xiàn)狀困境
監(jiān)管方式傳統(tǒng)
監(jiān)管效率低下
主要依賴數(shù)據(jù)報(bào)送、文件遞交、現(xiàn)場檢直及前置審批或?qū)徍说谋O(jiān)管，耗時(shí)耗力、效率低。
平臺建設(shè)滯后
監(jiān)管手段有限
沒有監(jiān)督平臺或監(jiān)督功能薄弱，多集中于電子化交易過程的日常審批和備案，缺乏對監(jiān)管的有效支撐。
監(jiān)管模型簡單
風(fēng)險(xiǎn)識別能力不足
監(jiān)管模型以統(tǒng)計(jì)分析為主，對 于規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、資信造假等潛在風(fēng)險(xiǎn)識別能力有限，智慧化水平有待提升。
數(shù)據(jù)采集交換難
系統(tǒng)對接量大
監(jiān)督依賴從各個(gè)相關(guān)系統(tǒng)采集交換數(shù)據(jù),并需要強(qiáng)大交換體系，也對現(xiàn)有系統(tǒng)帶來較大改造量，影響智慧監(jiān)管實(shí)施。
監(jiān)管數(shù)據(jù)不可信
責(zé)任無法追溯
數(shù)據(jù)生命周期過程中，容易發(fā)生篡改，數(shù)據(jù)不可信，有待通過有效技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可追可溯。
核心優(yōu)勢
解決方案
行業(yè)監(jiān)管部門
地方監(jiān)督部門
大型央企國企
典型案例
