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習近平對國家網(wǎng)絡安全宣傳周作出重要指示
近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對國家網(wǎng)絡安全宣傳周作出重要指示強調(diào)，舉辦網(wǎng)絡安全宣傳周、提升全民網(wǎng)絡安全意識和技能，是國家網(wǎng)絡安全工作的重要內(nèi)容。國家網(wǎng)絡安全工作要堅持網(wǎng)絡安全為人民、網(wǎng)絡安全靠人民，保障個人信息安全，維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權益。要堅持網(wǎng)絡安全教育、技術、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。要堅持促進發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡等新技術新應用，又積極利用法律法規(guī)和標準規(guī)范引導新技術應用。要堅持安全可控和開放創(chuàng)新并重，立足于開放環(huán)境維護網(wǎng)絡安全，加強國際交流合作，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡空間的獲得感、幸福感、安全感。
2019年國家網(wǎng)絡安全宣傳周開幕式16日在天津舉行。中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明在開幕式上宣讀習近平的重要指示并講話。他說，要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻把握信息化發(fā)展大勢，積極應對網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮廣大人民在維護網(wǎng)絡安全中的主體作用，把“四個堅持”的原則要求落到實處，有力維護人民群眾在網(wǎng)絡空間的切身利益。國家網(wǎng)絡安全宣傳周從2014年開始每年舉辦一屆。本屆宣傳周以“網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民”為主題，9月16日至22日期間將舉辦網(wǎng)絡安全博覽會、網(wǎng)絡安全技術高峰論壇、網(wǎng)絡安全主題日等活動。
NO.2
山東：進一步加強政府采購評審專家監(jiān)管與使用
為進一步提高評審專家專業(yè)素質和職業(yè)操守，切實解決部分專家在政府采購項目評審中的不公正問題，山東省財政廳印發(fā)了《關于進一步加強政府采購評審專家監(jiān)管與使用的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)《通知》規(guī)定，財政部門應當嚴格評審專家選聘入庫審核，把好專家入口關。對提供虛假信息、評審能力不足、規(guī)避監(jiān)管的申請人，應當堅決拒絕其入庫，政府采購監(jiān)督管理及采購代理機構的在職工作人員不得申請成為政府采購評審專家。評審專家不得超出標準索要高額報酬；不得要求報銷額外費用；更不得以不當利益為要挾，拒絕在評審報告上簽字。對評審專家年度評審工作中出現(xiàn)不合格評價的，專家?guī)熳詣訉υu審專家進行預警，財政部門視情況對其進行約談。評價結果為優(yōu)秀的，納入優(yōu)秀專家池，優(yōu)先隨機抽取。聘期內(nèi)出現(xiàn)1次（含）以上年度考核不合格的，不予續(xù)聘。同時，加強對評審專家不良行為記錄的管理和使用。對受到刑事處罰、失信或者因失信被有關部門提起聯(lián)合懲戒的評審專家，應當及時解聘出庫。（消息來源：山東財政廳網(wǎng)站）
NO.3
陜西：政府采購項目全部取消投標報名環(huán)節(jié)
近日從陜西省發(fā)展改革委獲悉，陜西省公共資源交易中心積極與地市溝通協(xié)調(diào)，多措并舉完善政府采購交易系統(tǒng)業(yè)務流程，自2019年9月2日起，凡通過全國公共資源交易平臺（陜西省）組織實施的政府采購項目，一律取消網(wǎng)上報名環(huán)節(jié)。取消投標報名環(huán)節(jié)后，供應商通過電子交易系統(tǒng)網(wǎng)上注冊后，不需要進行投標報名，即可直接獲取采購文件，簡化了工作流程，提高了投標效率，規(guī)范了政府采購市場秩序。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，陜西省省級單位政府采購中心在取消投標報名環(huán)節(jié)的基礎上，還要求所有政府采購項目的采購需求必須隨采購公告同步發(fā)布，便于供應商提前了解項目情況再決定是否參與投標，降低了供應商參與競爭的成本。同時，將采購文件獲取時間延長至開標前，即供應商在投標截止時間前均可參與投標，使得供應商獲得更多參與機會，有助于營造公平開放的交易環(huán)境。
NO.4
新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳將全面推行電子證照審批電子化辦事“零跑腿”
從新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉：目前，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳電子證照系統(tǒng)已部署完畢，即將全面上線運行。電子證照系統(tǒng)全面上線運行后，企業(yè)和個人可通過互聯(lián)網(wǎng)完成涉及建筑業(yè)相關資質資格類行政審批，真正實現(xiàn)“零跑腿”。新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳以“無紙化申報，智能化審批，零跑腿辦結”為目標，應用現(xiàn)代信息技術和大數(shù)據(jù)，對原有的行政審批系統(tǒng)進行升級改造，將行政許可事項的全流程申報和審批全部改為電子化。新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳專門下發(fā)《關于對資質審批實行告知承諾制的通知》，將建筑類企業(yè)資質審批要件中能實現(xiàn)本部門信息共享的數(shù)據(jù)，直接從數(shù)據(jù)庫中提取，對無法從數(shù)據(jù)庫中提取的個人身份證明、職稱證明、社保證明、學歷證明及業(yè)績證明等全面推行承諾制，申請人以書面形式承諾符合審批條件，審批部門根據(jù)申請人承諾可直接作出行政審批決定，大大減輕了企業(yè)和個人負擔。
NO.5
安徽省將出臺建筑工程招投標新規(guī)避免不合理最低價中標現(xiàn)象
從安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉，《安徽省建筑工程招標投標管理辦法（修改草案）》（以下簡稱《辦法》）已出爐，正在向社會公開征求意見。市民如有建議，可通過電子郵件（電子郵箱：ahsztb@163.com）、傳真（0551-62872696）等方式反饋。不合理最低價中標現(xiàn)象、建筑工程違規(guī)分包現(xiàn)象……這些在建筑工程招投標市場上存在的亂象有望被杜絕。
根據(jù)《辦法》要求，建筑工程招標應當采取公開招標的方式，推行電子招標投標。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。經(jīng)過批準，對建筑藝術造型有特殊要求、技術復雜的城市重要公共建筑，可采用邀請招標方式。招標文件中應明確設計費或計費方法，避免不合理最低價中標現(xiàn)象。使用國有資金的建設工程招標，招標人應當設置并公布最高投標限價。非國有資金投資的建設工程招標，招標人可以設置并公布最高投標限價或者招標標底。新規(guī)指出招標人可以將建筑工程的勘察、設計、施工一并招標發(fā)包給一個工程總承包投標人，也可以將建筑工程勘察、設計、施工的一項或者多項招標發(fā)包給一個承包投標人。但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分招標發(fā)包給幾個承包單位，違規(guī)者將給予處罰。禁止項目中標人將其承包的全部建筑工程轉包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。禁止中標的總承包單位將建筑工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將承包的建筑工程再分包。
NO.6
湖北：全面開展政府采購領域妨礙公平競爭清理工作
近日，湖北省財政廳印發(fā)了《關于開展政府采購領域妨礙公平競爭清理工作有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確各主管預算單位負責組織督促本級及所屬預算單位開展清理工作，統(tǒng)計、報送、公開本級及所屬預算單位清理結果。各級財政部門負責組織督促本地區(qū)預算單位開展清理工作，統(tǒng)計、報送、公開本地區(qū)清理結果。各政府采購代理機構負責本單位清理工作，報送、公開本單位清理結果。通知要求各單位按照財庫〔2019〕38號文件要求，對應重點清理和糾正的問題，逐條對照清理和糾正。此次清理工作全程接受社會監(jiān)督。湖北省鼓勵政府采購供應商、評審專家、社會公眾參與清理工作，監(jiān)督各地、各部門、各單位公開的清理結果，對發(fā)現(xiàn)的問題，可書面向同級財政部門或有關部門報告。要求各地、各部門、各單位對收到的明確可查的線索，要重點核查。本次清理是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措，是湖北省優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的工作之一。下一步，湖北省將緊緊圍繞中央《深化政府采購制度改革方案》落實，繼續(xù)深化政府采購“放管服”改革，完善政府采購制度，推動建設公平競爭、公開透明的政府采購市場環(huán)境。
